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立足基层紧贴实际 抓实案件管理

来源:网络 |最近更新: 2025-01-15

  2024年1月,最高人民检察院印发《关于加快推进新时代检察业务管理现代化的意见》,要求以检察业务管理现代化为主线,以高质效管好每一个案件助推高质效办好每一个案件。案件办理与案件管理是“一体两面”,“高质效办好每一个案件”蕴含着“高质效”管理的内在要求。抓案件管理就是抓根本抓源头,当前如何实现高水平的案件管理,是基层检察机关必须思考的问题,笔者拟从三个方面进行探讨。

  加强案件受理审核,从源头把好案件质量关。受理是案件进入司法程序的第一步。案件受理是检察机关案管部门的一项基础性、关键性工作,对案件后续办理质效具有至关重要的作用。一是发挥数字案管作用,对照案件受理标准,充分运用“智能+人工”“批量筛查+逐案核查”的智慧受案系统,通过法律文书精准比对,加强对侦查机关移送法律文书的审核,对法律文书重点内容与卷宗材料中记载的强制措施、前科、管辖等重要信息严格把关,及时纠错。二是科学设置并优化轮案规则。im电竞网址案管部门应主动加强与业务部门的会商研判,细化案件分流标准,优化轮案规则。如针对刑事检察部门分设不同类别办案团队的实际情况,按照业务部门和专业办案组的设置进行分案,以案件类型、案由、案件特点等为标准设立不同的轮案标准,严格执行“随机分案为主、指定分案为辅”的案件承办确定机制,规范指定分案和变更承办人的具体程序,促使案件分配更加合理。

立足基层紧贴实际 抓实案件管理(图1)

  加强案件流程监控实质化,促进高质效办案。案件流程监控是检察机关做好各项管理和监督工作的基础,对规范办案行为、提高办案质量等具有重要意义。一是优化流程监控。流程监控具有监督和指引两种功能,是案件管理监督与服务职责的具体体现。要加强实体和程序监控,建立不规范问题分级分类管理指引,对案件办理全过程进行监控,构建全程同步动态监督工作机制,引导检察人员规范办案,最大限度把案件质量问题消除在萌芽状态,确保每一个案件在检察环节依法、公正、高效办理。二是加强监管落实成效。通过日提醒、周通报、月会商、季分析、年培训,加强与业务部门横向协同。发挥数字案管软件的功能作用,充分借助信息化手段,对案卡填录进行智能筛查,不断提升流程监控精准度和覆盖面,帮助检察人员在案件受理、案件办理、信息审核等各阶段开展案卡填录自查,增强业务部门自我管理,推动条线治理,让流程监控成效落地落实。三是注重管案与管人相结合。统筹管案与管人的关系,把流程监控作为经常性开展的主要工作,强化个案监控,提升办案质效,同时将个案监控结果与检务督察部门、im电竞网址政工部门工作相衔接,以监控力度的实质化促进监控效果实质化。

  持续推进数字案管建设,着力提升技术维度的高质量发展。以落实数字检察战略为契机,坚持以大数据赋能检察管理提质增效,切实推动实现以高水平管理促进高质效办案。充分发挥信息技术在推动案件管理方式变革方面的作用,对内强化数据融合,加强数字模型的上下一体合作研发,针对各业务条线的不同特点,扩大信息化手段应用范围,深挖、整合内部数据,最大限度释放内部效能。对外广拓数据来源,积极推进信息共享平台建设,通过数据互通,打通数据壁垒,以信息化管理实现最大业务成效。以数字检察赋能法律监督,加大信息化工具的研发力度。进一步优化案件受理、虚假诉讼等监督模型,通过对系统数据的抓取,全面梳理、对比碰撞,及时发现并纠正案件办理中存在的问题并监督整改,有效推动检察监督工作高效开展,不断提升案件管理的专业化和科学化水平,为案件管理工作高质量发展奠定坚实基础。im电竞网址

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