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国家税务总局霍邱县税务局2024年重点工作任务及责任分解

来源:网络 |最近更新: 2024-10-08

  按照中央部署,扎实推进学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育。统筹系统和地方学习计划,分级分类抓好党的二十大精神轮训。深刻领悟党的二十大对税收工作新部署,研究制定具体贯彻落实措施。统筹做好“税收现代化服务中国式现代化”大讨论成果运用,引导干部职工更加自觉地把学习党的创新理论转化为做到“两个维护”的实际行动。省局即将出台深化政治机关建设方案,市局今年也将重点抓县区局及分局政治机关建设,我们也要对照重点抓早抓好,注重模范机关创建,强化政治机关意识教育,提“第一议题”制度和党委理论学习中心组学习规范,探索建立理论学习评价机制,开展学习标兵评选活动。“双争行动”,推动党支部“述晒评考”和党员“学做改创”工作提档升级。积极落实地方党建考核和税务绩效考核体系“双融合”工作机制,实现条块两个方面“考核齐抓、结果共用”。探索“党建+重点工作”融合模式,切实把党建品牌优势转化为推动裕安税收现代化高质量发展优势。“龙头”示范引领作用,总结落实第一议题制度的经验做法、特点亮点,打造第一议题制度政治品牌。发挥党组织书记“领头雁”作用,围绕学习贯彻党的二十大精神打磨精品党课,打造支部书记讲党课特色品牌。发挥青年干部生力军作用,持续实施青年政治能力提升工程,创新理论学习的思路、载体、形式,打造有特色、见成效的青年理论学习品牌。(责任单位:党建工作股、办公室)

  (二)围绕压责任,着力推进全面从严治党。一是进一步健全一体化综合监督体系。严格落实“1+7”和“1+6”两套制度文件有关部署,努力实现“三个贯通”:横向贯通,用好专题会商、联席会议、监督谈话等手段,发挥好各类监督主体协同作用;纵向贯通,持续加强对区局党委班子、分局领导班子以及内设机构负责人的监督,并在线索处置、执纪审查、处理处分等环节加强督导;内外贯通,密切对接地方纪委监委和公安、检察、法院等部门,建立健全信息交换和情况研判机制,深化纪税协作。二是进一步推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。巩固深化监督效能提升行动成果,强化对干部的日常监督,特别要发挥基层党组织“管到人头”的优势,加强“八小时以外”的监督。严格落实省市局党委即将出台的《中央八项规定实施细则的贯彻落实办法》,大力纠治违反中央八项规定精神、“八小时以外”违法犯罪问题,持之以恒纠治“”。加大执纪监督问责力度,严肃查处违法违纪问题。强化警示教育,开展“三个以案”专项整治,以“6·01”专案为鉴,对照检视,补缺补差。三是进一步强化内控监督和执纪问责。落实落细内部控制“四位一体”制度体系,强化执法风险常态化监控,尤其是紧盯关键环节和易发多发问题等,加强精准监督。提升内控的实效性,坚持管业务就要管监督,将监督要求嵌入税收业务的全过程、全环节,做到“全面覆盖、全程防控、全员有责”。深化运用监督执纪“四种形态”,把第一种形态,第二种形态用到位,在“治未病”上积极作为,最大限度防止干部出问题。四是进一步抓好各类问题的整改落实。扎实推进巡察“回头看”反馈意见整改,对照问题清单逐条整改、举一反三,从制度机制、技术手段等方面建立长效,下大力气破解查而不断、改而不绝、禁而不止的问题,迎接市局党委即将启动党的二十大届期巡察。(责任单位:党建工作股、纪检组、办公室)

  (三)围绕惠民生,着力落实税费支持政策。一是在政策落实上强保障。进一步完善政策统筹落实保障机制,根据上级部署,将“五措并举”策略打法拓展运用到出口退税、研发费用加计扣除等重大税收政策落实中。学通弄懂省市局编制的政策指引和操作指南,确保政策解读和操作培训“口径统一”。加强大厅窗口人员、包保网格员辅导培训,提升政策水平和沟通能力。二是在政策落实上严督查。深化“大数据+督察”、健全政策落实指标体系,做好政策落实风险应对抽查,加强税费政策决策部署落实闭环管理,及时发现和纠正应享未享、违规享受等问题。根据市局常态化数据监控和通报讲评,及时找准差距、补齐短板。三是在政策落实上重实效。做好新老税费政策衔接宣传辅导,算清减税降费明白账、方法账。用好征纳互动平台,常态化推送红利账单,让纳税人和缴费人感到实惠、给出口碑。分析政策执行对行业、企业发展的实际效果和对经济和税收的影响,及时向地方党委政府汇报。(责任单位:税政一股、税政二股、征收管理股、风险管理股、税源管理股、各管理分局)

  (四)围绕稳经济,着力抓好各项税费收入。一是高质量组织税费收入。把依法依规作为组织收入工作必须坚守的原则和底线,严肃组织收入工作纪律,坚决防止和制止虚收空转、收“过头税费”等违纪违规行为。对税源异常流动、波动的,要及时核实,严禁以各种名义“转税”“引税”。二是高效率做好预测调度。建立重点税源变动情况直报机制,加强与发改、经信、交通等部门信息共享,及时获取涉税重大项目立项开工和运转情况,实时关注税源变化,构建“月初综合研判预测、申报期结束及时修正、月末精准把控”的全过程预测分析机制。坚持科学统筹,防止出现大起大落,确保全年经济税收协调匹配。三是高精度加强质量管控。加强对准期申报率、准期入库率、新欠回收率等关键指标的实时监控。认真开展欠税管理,控增量、减存量、防暴雷,努力实现欠税管理“软着陆”。加强收入质量监控,持续开展收入质量分析。四是高标准服务重大战略。围绕“长三角一体化”“合六经济走廊”、上海六安对口合作等重大区域发展战略,开展经济税收高质量发展分析,为地方党委政府决策提供有价值、有特色的税收分析精品。主动对标沪、苏、浙,推动政策、服务、执法标准相统一,服务“双招双引”。(责任单位:收入核算股、征收管理股、税源管理股)

  (五)围绕谋发展,着力深化税收征管改革。一是聚焦“四精”要求推进年度重点任务。今年有23项改革任务,我们要紧跟部署、压实任务、序时推进,做好全电发票、全国统一电子税务局上线前的准备工作。根据市局要求,推广税务执法质量智能控制体系,构建大企业税收服务管理新格局,完善“信用+风险”监管方式。二是聚焦“以数治税”推进智慧税务建设。要走出去多看,学习借鉴江浙沪先进地区经验,加强基层分局办税服务厅智能化建设,构建“热线+窗口+云上+工单”分布式服务场景,努力建成“问、办、查、评、送”一体化纳税服务新模式。强化金三核心征管系统“一体式、一户式”功能应用,提高基层税务人员数据应用能力和质效。积极参与市局下发的“金三”升级测试任务,利用市局测试基地,提高基层税务人员征管科技水平。三是聚焦“三化”管理推进基层分局规范化建设。进一步夯实基层分局党建、业务、行政等三类六个方面基础,从基础管理事项、税费网格化服务、税务执法权限等方面提升基层治理能力和服务水平。要补足业务短板,理顺岗责体系,强化数据管理、征管档案等基础工作,落实“重点行业团队化管理、重点企业项目化管理、基础工作清单化管理”的“三化”管理法,力争在基层分局规范化建设方面趟出新路。(责任单位:征收管理股、各管理分局)

  (六)围绕重征管,着力做好社保非税工作。一是在完善征缴规范上下功夫。进一步完善社保费和非税收入征缴流程和操作规范,坚决防止违规预征、减免、缓缴费款。扎实抓好森林植被恢复费征管和服务,做好排污权出让收入开征的准备工作。强化社保费和非税收入征管廉政风险防控,构建廉政风险防控长效机制。二是在优化缴费服务上下功夫。在社保缴费“网上办”“掌上办” 的基础上,加快推进“一厅联办”“一窗通办”。紧密对接社会综合治理网格,进一步推动缴费服务网格下沉,明确各级网格长、网格员职责,畅通响应缴费人诉求渠道。推广城乡居民两险代征代办系统,实现缴费“网上、掌上、自助、实体”多元化办理。(责任单位:社会保险费和非税收入股、收入核算股、第一税务分局)

国家税务总局霍邱县税务局2024年重点工作任务及责任分解(图1)

  (七)围绕办实事,着力优化税收营商环境。一是以更高站位完善工作机制。发挥领导小组“抓总”作用,压实各职能部门和成员单位的职责。坚持抓早抓小抓苗头,以“零容忍”的决心,抓好案例剖析,严肃追究责任,倒逼服务意识的提升和工作作风的改进。二是以更优举措提升服务效能。扎实开展“便民办税春风行动”,分批次推出一批优化提升的服务措施。积极开展个性化服务,为双招双引、新兴产业发展、企业上市、专精特新企业培育壮大等提供定制化专业服务。运用全国纳税人供应链查询功能,积极为企业生产经营牵线搭桥。全力推进非接触式办税,实现纸质发票和证明类事项100%自助办、线%远程辅助办,确保网办率从85%提高到95%以上,持续提高办事效率。三是以更高标杆力促工作创新。推行税收营商环境“基本情况”“先进案例”“比学赶超”三张表,全力推进税费办理“智能帮”、关联事项“一次办”、监管执法“规范办”、征纳互动“亲清联”。细化税费服务事项简事易办、网事辅办、难事特办“三清单”。成立“税费服务驿站”,深入开展银税互动,推动“纳税信用绿卡”提档升级。创新税费辅导、政策解读和普法宣传形式,让更多市场主体“听得懂、学得会、用得好”。(责任单位:第一税务分局、税政一股、税政二股、税源管理股)

  (八)围绕防风险,着力完善税收监管体系。一是执法方式更规范。认真落实行政执法“三项制度”,持续优化税务执法“1331”制度体系,深化说理式执法,用好“首违不罚”、行政争议前置处理、行政复议和解调等工作指引,发挥好税收法治员作用;落实好“长三角”区域登记、账证、征收检查等税务违法行为行政处罚裁量基准;加强与法院、检察院、司法局等部门联动,凝聚依法治税合力。二是风险管理更精准。优化“三级分析、三级应对、扎口管理、各有侧重”的风险管理模式,进一步强化扎口管理。落实“双随机、一公开”制度,聚焦重点行业、重点领域、重点人群开展风险应对。强化增值税发票风险管理,推广应用网络货运、灵活用工服务与监管平台。落实“四个有人管”要求,持续推进“织网工程”,探索构建风险指标模型,提高风险指标的精准度。(责任单位:法制股、风险管理股、纪检组)

  (九)围绕夯根基,着力激发干部队伍活力。一是建好队伍优化结构。im电竞入口选拔、调配一批能力过硬、忠诚尽责的优秀干部充实到日常管理中,严把选人用人“政治关”“廉洁关”,有序开展股级干部选任工作。认真落实税务青年工作高质量发展三年行动计划,在班子配备、竞争上岗中,加大优秀年轻干部选拔使用力度。扎实做好常态化职级晋升工作,全面规划职数使用,形成可预期的晋升政策。加强职级干部的日常管理和使用,切实发挥好职级干部的优势和作用。二是育好人才建设梯队。围绕总局素质提升“2271”工程建设,持续落实岗位能力提升行动工作要求,从政治历练、夯基提能、实战练兵三个方面推进税务人才选育用工作,持续提升税务人才质量。完善人才发现、培养、使用机制,推行跨岗位、跨条线、场景式、多部门联合练兵比武,聚焦税政、征管、社保、纳服、风控等税费业务,开展“行业+岗位”实战化培训,完善区级人才库建设。三是用好干部增强活力。深入贯彻容错纠错实施办法,积极推动税务执法过错责任追究与尽职免责有机衔接。优化绩效管理和数字人事考核,形成重实干、重实绩、重基层的正确导向。加强政策宣传解读和思想政治工作,合理稳定干部预期,激励干部担当作为、向上向善。深入开展文明创建,增强“有牌必扛、有奖必争”意识,加强各类荣誉争创工作。(责任单位:组织人事股)

  (十)围绕促规范,着力强化内部基础管理。一是加强基层建设。认真落实领导干部基层联系点制度,局领导每月深入基层单位、党建工作联系点不少于1次,每年调研指导工作不少于4次。落实经费分配“三个倾斜”原则,把经费更多地投入到农村分局、征管一线中去。强化为基层服务的意识,采取计划约束、从紧控制、严格把关等措施,加强统筹整合、预审把关,进一步精简会议、文件、报表,切实减轻基层负担。二是加强效能建设。严格请销假审批制度,加强机关考勤管理,定期通报考勤结果。严格落实每月重点安排工作、每周重要提醒事项、每天领导交办任务,做到任务一布置,马上抓落实;工作一部署,马上去推动;工作一完成,马上就反馈。三是加强内部管理。强化保密意识,理清保密范围,落实保密管理规定,加大保密教育培训。认真执行新出台的《行政单位财务管理规则》,提高财务核算和资产管理水平。继续贯彻落实好过紧日子要求,规范经费支出管理。压实信访属地管理责任,及时化解矛盾纠纷。进一步抓好值班值守、后勤保障、网络安全等工作,加强节约型机关、平安单位建设。(责任单位:党建工作股、财务管理股、办公室)